Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. "Ocena wpływu RPO WZ 2014–2020 w zakresie włączenia społecznego w regionie”

Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. "Ocena wpływu RPO WZ 2014–2020 w zakresie włączenia społecznego w regionie”

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego: Ocena wpływu RPO WZ 2014–2020 w zakresie włączenia społecznego w regionie. Głównymi celami badania są:

a) diagnoza społeczna Pomorza Zachodniego;

b) określenie i ocena wpływu realizacji RPO WZ 2014–2020 na poziom włączenia społecznego;

c) prognoza i rekomendacje w zakresie prowadzenia polityki społecznej w regionie.

2. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawierają Wzór umowy wraz z załącznikami oraz Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ), stanowiące odpowiednio załącznik nr 9 i 10 do SIWZ.

Województwo zachodniopomorskie

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego: Ocena wpływu RPO WZ 2014–2020 w zakresie włączenia społecznego w regionie. Głównymi celami badania są:

a) diagnoza społeczna Pomorza Zachodniego;

b) określenie i ocena wpływu realizacji RPO WZ 2014–2020 na poziom włączenia społecznego;

c) prognoza i rekomendacje w zakresie prowadzenia polityki społecznej w regionie.

2. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawierają Wzór umowy wraz z załącznikami oraz Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ), stanowiące odpowiednio załącznik nr 9 i 10 do SIWZ.

Zamówienie jest finansowane ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego programu operacyjnego województwa zachodniopomorskiego 2014–2020 w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w 100 %.

1. Łączna szacunkowa wartość zamówienia: 1 471 544,72 netto, co stanowi równowartość 344 680,56 EUR. Szacunkowa wartość zamówienia, tj. aktualnie udzielanej części, wynosi 433 333,33 PLN netto co stanowi równowartość 101 499,85 EUR.

2.Termin realizacji zamówienia: do 40 tygodni od dnia zawarcia umowy. Szczegółowe zapisy dotyczące terminów pośrednich zostały zawarte we Wzorze umowy (zał. nr 9 do SIWZ).

Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże, że:

a) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 3 (słownie: trzy) usługi, każda o wartości co najmniej 100 000 PLN brutto, w tym:

— jedną, której przedmiotem było przeprowadzenie ewaluacji programu/ów publicznego/ych o zasięgu co najmniej regionalnym,

— jedną, w ramach której była przeprowadzona diagnoza społeczna,

— jedną, której przedmiotem było przeprowadzenie ewaluacji/analizy/ekspertyzy dotyczącej polityki społecznej.

Przez diagnozę społeczną Zamawiający rozumie opis określonych sytuacji, zdarzeń i społecznych uwarunkowań danej społeczności, np. poziom (standard) życia, jakość życia, typy stosunków społecznych, funkcjonowanie polityki społecznej, w tym jej instytucji.

Przez politykę społeczną Zamawiający rozumie przyjęty i realizowany przez władzę publiczną i organizacje pozarządowe zespół długofalowych działań na rzecz zaspokajania potrzeb i rozwiązywania problemów społecznych.

Uwaga:

• Jedna usługa może spełniać więcej niż jeden warunek dotyczący przedmiotu usługi. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał wymienione wyżej usługi w ramach jednej umowy bądź każdą usługę w ramach oddzielnych umów.

• Jako ewaluacje/analizy/ekspertyzy nie będą uznane: strategie przedsiębiorstwa, studia wykonalności, audyty, oceny oddziaływania na środowisko, plany zagospodarowania przestrzennego, badania marketingowe, ewaluacje/badania/analizy/ekspertyzy dotyczące pojedynczych projektów.

• W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca powyższych warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z dnia, w którym nastąpi otwarcie ofert w przedmiotowym postępowaniu. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem otwarcia ofert.

b) Dysponuje lub będzie dysponował podczas realizacji zamówienia co najmniej 5 (słownie: pięcioma) następującymi osobami, wchodzącymi w skład zespołu badawczego, spełniającymi poniższe wymagania:

b.1. kierownik zespołu – posiadający:

— wykształcenie wyższe,

— w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu ofert pełnił funkcję kierownika, nadzorując i koordynując całość realizacji co najmniej 3 (słownie: trzech) usług, o wartości co najmniej 100 000 PLN brutto każda, w tym:

• przedmiotem usług były badania ewaluacyjne dotyczące obszarów wsparcia realizowanych ze środków EFS w ramach programów operacyjnych o zasięgu co najmniej regionalnym,

• co najmniej jedna usługa dotyczyła polityki społecznej lub społeczno-gospodarczej lub usługi kompleksowej,

• co najmniej jedna usługa zawierała diagnozę społeczną,

— w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert posiada doświadczenie w stosowaniu metod i technik prowadzenia badań ewaluacyjnych i/lub metod i technik analizy danych rozumiane jako udział w realizacji 3 (słownie: trzech) badań ewaluacyjnych.

Uwagi dot. ppkt b.1.:

Przez badanie ewaluacyjne Zamawiający rozumie badanie/ ewaluację/ ekspertyzę/ analizę.

Przez udział w realizacji badań ewaluacyjnych Zamawiający rozumie projektowanie narzędzi badawczych/analitycznych i/lub zaangażowanie w merytoryczną część realizacji badania i/lub opracowywanie raportów z badania.

W odniesieniu do warunków określonych w ppkt b.1 tiret drugie Zamawiający dopuszcza dwie możliwości: Wykonawca może wykazać usługi spełniające łącznie więcej niż jeden wskazany warunek lub wykazać osobno każdą usługę na spełnienie każdego z wymienionych warunków.

Wykonawca musi wskazać 3 usługi, które łącznie spełniają wymienione warunki.

Z uwagi na limit znaków dalsza część przedmiotowego warunku znajduje się poniżej.

Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca wykazał te same badania ewaluacyjne na potwierdzenie spełniania warunku określonego w ppkt b.1 tiret drugie oraz na potwierdzenie spełniania warunku określonego w ppkt b.1 tiret trzecie jeżeli wykazywana osoba jednocześnie nimi kierowała i brała udział w ich realizacji.

b.2. Ekspert w zakresie polityki społecznej – posiadający:

— wykształcenie wyższe,

— co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w obszarze polityki społecznej,

— w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert jest autorem/współautorem co najmniej 3 raportów z badań/ekspertyz lub publikacji w zakresie zagadnień społecznych w województwie zachodniopomorskim.

b.3. Ekspert w zakresie badań diagnostycznych – posiadający:

— wykształcenie wyższe,

— w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako ekspert merytoryczny w co najmniej 3 projektach, w ramach których przeprowadzał diagnozę (wykonywał badania diagnostyczne) zjawiska społecznego i/lub gospodarczego i/lub diagnozę rozwoju społecznego i/lub gospodarczego,

— posiada doświadczenie w wykonywaniu prognoz, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadził co najmniej 3 prognozy społeczne i/lub gospodarcze lub uczestniczył jako ekspert merytoryczny w badaniach typu forsight lub innych projektach z zakresu planowania strategicznego, polegających na systematycznym docieraniu do informacji w celu budowania średnio- lub długookresowej wizji rozwoju kraju, regionu lub sektora, wyznaczaniu jej kierunków oraz priorytetów (np. strategia rozwoju kraju, regionu lub sektora) lub innych o podobnym charakterze (równoważnych),

— jest autorem/współautorem raportów z tych badań tj. opracowań opisujących wyniki prac badawczych.

b.4. Ekspert w zakresie statystycznej analizy danych – posiadający:

— wykształcenie wyższe,

— doświadczenie w wykonywaniu analiz statystycznych danych ilościowych, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej 3 projektów, w których był odpowiedzialny za wykonywanie analiz statystycznych przy pomocy specjalistycznych programów do analizy statystycznej (np. SPSS, Statistica, program R lub inny równoważny) danych ankietowych lub zastanych danych ilościowych dotyczących sfery społecznej i/lub gospodarczej (np. danych rejestrów publicznych, badań statystycznych),

— posiada doświadczenie w wykonywaniu wielowymiarowych analiz statystycznych, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadził co najmniej 3 takie analizy (np. analiza czynnikowa, analiza regresji, analiza taksonomiczna, analiza skupień, skalowanie wielowymiarowe itp.).

b.5. Ekspert – ewaluator – który w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert spełnia wszystkie poniższe warunki:

— uczestniczył w charakterze badacza/eksperta w realizacji 3 zakończonych badań ewaluacyjnych w obszarach odpowiadających wsparciu programów operacyjnych,

— posiada doświadczenie w stosowaniu ilościowych i jakościowych metod zbierania i analizy materiału badawczego w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych,

— posiada doświadczenie w przygotowywaniu i opracowywaniu narzędzi badawczych w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych,

— jest autorem/współautorem co najmniej 3 raportów z badań ewaluacyjnych.

Uwagi dot. ppkt b.2.–b.5.:

• Przez badanie ewaluacyjne Zamawiający rozumie badanie/ ewaluację/ ekspertyzę/ analizę.

• Przez politykę społeczną Zamawiający rozumie przyjęty i realizowany przez władzę publiczną i organizacje pozarządowe zespół długofalowych działań na rzecz zaspokajania potrzeb i rozwiązywania problemów społecznych.

Z uwagi na limit znaków dalsza część przedmiotowego warunku znajduje się w sekcji VI.3 niniejszego ogłoszenia.

Zgodnie ze Wzorem umowy, stanowiącym załącznik nr 9 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Publiczne otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego przy pl. Hołdu Pruskiego 8, 70-550 Szczecin – pok. 28 (II piętro), POLSKA.

Zamawiający otworzy oferty złożone w postaci elektronicznej poprzez ich odszyfrowanie w systemie platformy do obsługi postępowań przetargowych.

Dalsza część warunku dot. zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych z sekcji III.1.3:

Uwagi dot. ppkt b.2.–b.5.:

• Przez badanie ewaluacyjne Zamawiający rozumie badanie/ ewaluację/ ekspertyzę/ analizę.

• Przez politykę społeczną Zamawiający rozumie przyjęty i realizowany przez władzę publiczną i organizacje pozarządowe zespół długofalowych działań na rzecz zaspokajania potrzeb i rozwiązywania problemów społecznych.

• Przez udział w realizacji badań ewaluacyjnych (w tym: udział w opracowywaniu raportów ewaluacyjnych; udział w stosowaniu metod i technik prowadzenia badań ewaluacyjnych) Zamawiający rozumie projektowanie narzędzi badawczych i/lub zaangażowanie w merytoryczną część realizacji badania i/lub opracowywanie raportów z badania ewaluacyjnego.

• Zamawiający nie dopuszcza, by w minimalny skład zespołu wchodziły osoby, które nie spełniają wyżej wymienionych warunków.

• Funkcji kierownika zespołu nie można łączyć z funkcją członka zespołu badawczego.

• Ta sama osoba nie może być zaangażowana do pełnienia więcej niż jednej funkcji jednocześnie.

• Nie będą brane pod uwagę i uznane: ewaluacje/badania/analizy/ekspertyzy dotyczące pojedynczych projektów, strategie rozwoju, strategie przedsiębiorstwa, studia wykonalności, audyty, oceny oddziaływania na środowisko, plany zagospodarowania przestrzennego, badania marketingowe.

W celu zapewnienia bezstronności i obiektywizmu członków zespołu badawczego, Zamawiający zastrzega, aby żaden z członków zespołu badawczego nie:

1) był członkiem Komitetu Monitorującego RPO WZ 2014–2020;

2) był pracownikiem: Instytucji Zarządzającej RPO WZ, Instytucji Pośredniczącej RPO WZ, Instytucji Certyfikującej i Audytowej;

3) przygotowywał i pisał wniosków o dofinansowanie dla beneficjentów RPO WZ 2014–2020, tj. np. pracował dla firmy konsultingowej, doradczej itp. piszącej wnioski dla beneficjentów RPO WZ.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli będzie go spełniał samodzielnie co najmniej jeden z Wykonawców lub łącznie Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

Koniec warunku dot. zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowej.

1. Przez minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą, wskazany w sekcji IV.2.6 jako "2 miesiące”, należy rozumieć 60 dni.

2. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 6 500,00 PLN. Szczegółowe informacje dotyczące form i sposobu wnoszenia wadium zostały określone w rozdziale XV SIWZ.

3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:

1) w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp;

2) w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp.

4. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia,Wykonawca zobowiązany jest złożyć:

1) jednolity europejski dokument zamówienia (ESPD), zgodnie z rozdziałem IX ust. 1 SIWZ;

2) oświadczenie, o którym mowa w §5 pkt 10 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126 ze zm.; zwanego dalej "rozporządzeniem”);

3) wykaz usług wraz z referencjami, o którym mowa w §2 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia;

4) wykaz osób, o którym mowa w §2 ust. 4 pkt 10 rozporządzenia;

5) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w §5 pkt 1 rozporządzenia;

6) odpis, o którym w §5 pkt 4 rozporządzenia;

7) oświadczenie, o którym mowa w §5 pkt 5 rozporządzenia;

8) oświadczenie, o którym mowa w §5 pkt 6 rozporządzenia.

Z uwagi na limit znaków dalsza część znajduje się w sekcji VI.4.3 niniejszego ogłoszenia.

Dalsza część z sekcji VI.3.

W przypadku Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w § 5 pkt 1 i 4 rozporządzenia, Wykonawca składa dokumenty, o których mowa odpowiednio w § 7 ust. 1 pkt 1 oraz pkt 2 lit. b) rozporządzenia.

W przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany §5 pkt 1 rozporządzenia, Wykonawca składa dokument wskazany w § 8 ust. 1 rozporządzenia.

5. Dot. sekcji II.2.5 – Kryterium oceny ofert – metodyka badania, składa się z podkryteriów:

1) koncepcja badania ewaluacyjnego – maks. 15 pkt;

2) trafność zastosowanego planu badawczego – maks. 20 pkt;

3) trafność doboru metod i/lub technik analizy danych – maks. 15 pkt;

4) trafność narzędzia do analizy i prognozowania – maks. 10 pkt;

5) sposób wypracowywania rekomendacji – maks. 10 pkt;

6) upowszechnianie wyników badania – maks. 10 pkt;

7) atrakcyjność produktów badania – maks. 5 pkt.

Szczegółowe informacje dotyczące kryterium oceny ofert znajdują się w rozdziale XVIII SIWZ.

6. Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli środki, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

7. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

8. Zamawiający, przed wszczęciem przedmiotowego postępowania, przeprowadził dialog techniczny, o którym mowa w art. 31a ustawy Pzp. Dokumentacja czynności podjętych w ramach dialogu technicznego stanowi załącznik nr 11 do SIWZ.

9. Informujemy, że Administratorem danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie jest Województwo Zachodniopomorskie. Dokładne informacje dotyczące zasad przetwarzania danych osobowych znajdują się w rozdziale II SIWZ.

Koniec informacji dodatkowych z sekcji VI.3.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie 2 albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

4. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.

5. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.